|
面向21世纪的中小学教师继续教育
徐汇区教师进修学院 张 社
当今世界，已经进入了一个以知识和技术的不断创新为基础的知识经济时代。这一时代人民的生活方式、工作方式、学习方式、经济增长方式甚至于生命的形成方式将不可避免地发生重大变化。综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国际实力和民族凝聚力的竞争，越来越体现在知识和人才的多少、民族素质的高低和创新能力强弱的竞争。要抢占国际竞争的制高点，赢得激烈竞争的主动权，加快培养创新人才和高素质的劳动者，提高国民素质和国家创新能力是关键。“百年大计，教育为本”，教育在增强综合国力方面具有基础性的地位；谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。而“教育大计，教师为本”，21世纪的中国中小学需要素质教育的实施，素质教育的实施，更需要高素质的教师——这是高质量教育的根本保证。因此，加强中小学师资队伍的建设，开展面向21世纪的中小学教师继续教育，提高中小学教师的整体素质，是增强综合国力迎接激烈国际竞争的迫切需要。
一、由于历史、体制等综合原因，目前，我们的中小学教师队伍整体素质还不高，教师的教育思想和观念、教学方法和手段、思想道德和业务素质、创新教育的能力和水平等还不能满足全面推进素质教育的需要。中小学教师将面临来自三个方面的挑战：
第一、受到由应试教育向素质教育转变的挑战 。 《上海市“十五”社会、经济发展纲要》要求我们的中小学学生（未来的社会栋梁）具有与一流城市市民相匹配的素质，包括有高度的社会责任感、高尚的道德情操和爱国主义胸怀、文明的生活方式与行为准则，有开放的意识、国际的意识和法制的意识，具有科学精神、创新能力和学习方法。这样的要求靠背书本和做习题是培养不出来的。21世纪的社会，教育将会越来越成为学习的过程，教育主体的内涵和师生关系都将发生突破性的变化。
第二、受到教育内容和手段变化的挑战 。科技革命使知识的增长和更新的速度不断加快。信息技术与网络使原来意义上的物理距离和时空概念都发生着难以想象的变化。因“闻道有先后”而“无所不知、无所不晓”的传统意义上的教师权威受到挑战。此外，以计算机为核心的信息技术在教育教学领域的应用，使得教师的工作，将由长期劳动密集型的方式，转变为应用高科技的智力密集型的方式。
第三、受到教师队伍来源结构和生源波峰变化的挑战。 随着生源高峰的过去，现在庞大的教师队伍必然出现冗余，优胜劣汰的机制必然要对教师队伍的质量作出选择。同时，随着教育人事制度的改革，教师队伍来源结构正在发生变化，越来越多的非师范专业的优秀人才和外省市高素质的教师纷纷跻身于上海的教师队伍。
二、面对上述三重挑战，我们如果不能自觉地主动地去适应，就将面临被淘汰的境地。 邓小平同志关于教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”的理论，深刻阐明了“一流城市、一流教育、一流师资”的内涵。根据小平同志这一理论，我们提出了一流师资的基本标准：
1、在对教育事业有热情、有兴趣基础上所具备的奉献精神和人格素养。我们的教师要有一种责任感和使命感，精神的力量不是万能的，以前，我们曾经过分强调了精神的力量，而忽视了物质的价值；但是，缺少一点精神却是万万不能的。即使是在资本主义美国的西点军校，照样需要雷峰精神。这种精神讲得直接点，就是要在广大的中小学教师中树立起正确的价值观和道德观。这在信息时代尤其重要！
2、在取得较高学历知识基础上所具备的教育教学基本能力。一个高学历，一个教育教学基本能力，两者都不能偏颇。中小学教师群体的学历层次的提高，是一种社会文明发展的标志，也是中小学教师地位得以提高的体现；同时，学历的提高又必须紧密地与教师的教育教学能力的提高同步发展！
3、在了解未来社会发展基础上教师应该具备的现代教育技术和信息素养。现代教育技术的应用不仅仅是指在教育中应用多媒体技术，也不仅仅为了提高课堂教学效率，（当然，提高课堂教学效率是一个非常实际而又有价值的问题）。我们认为，现代教育技术的应用，其本质意义在于：一方面，随着信息技术的发展，学科教学将是一种基于信息资源的教育活动，我们应该真正让每一位教师每一位学生在每一天的日常生活、学习和工作过程中，使用现代教育信息技术，共享丰富多彩的信息资源；而另一方面则是让我们的孩子从小就生活在充满高科技气息的氛围中，从小就能感悟到什么是高新技术。不容置疑，学校教育营造这么一种科技氛围，对中小学生的成长以及适应未来社会知识经济条件下的工作、学习和生活，实在是一件非常重要的基础工作。而要做到这一点，对中小学教师来说，面临的困难和学习任务非常艰巨。要使学生具备信息素养，教师自身的信息素养必须得到提高。这种信息素养有：主动获取各种信息的能力，善于处理各种信息（包括网络资源、光盘等数据资料库）的能力，综合运用多种媒体（包括现代媒体和传统媒体）辅助教与学的能力。
4、在掌握基本的课堂教学能力基础上所具备的研究和创新能力。如果教育者仅仅是教书匠，凡事人云亦云，教学中规中距，缺少知识经济时代人才所必须具备的研究能力和创新素质，那么，对中小学生整体素质的发展所带来的负面影响将是不可低估的。会学习，能研究，敢创新是知识经济时代教师的必备素质！
5、在提高教师个体素质的同时，还要提高教师的群体意识。因为在知识经济的大背景下，更要讲究团队精神。只会孤军奋战的人，已经不适应今天的形势了！
三、为达到上述一流师资队伍建设的目标，似应采取以下对策：
1、把教师教育的重点转到教师的在职进修上，并制定积极有效的制度、政策以及相配套的机制，使学习化社会所要求的终身学习首先在中小学教师教育中得到体现和贯彻。
A、随着我国政治体制改革的推进和依法治国的要求，教育立法步伐在加快。《教育法》的颁布，标志着教育进入依法治教的轨道。1989年上海市政府制定了《上海市中小学教师进修规定》，市教委据此颁发了一系列有关文件；国家教育部也于2000年颁布了《中小学教师继续教育规定》，使中小学教师继续教育工作有了初步的法律基础。然而，有了法的基础，有了理论上的认同，不等于实践上的认同，更不等于积极主动的接受。不少学校的校长，把教师的继续教育视作为软任务，在处理工学矛盾时，常常会自觉不自觉地把天平倾向于学校教学工作。对教师的进修，口头上赞成，实际的支持鼓励不多，而主动为教师的进修创造条件的更是凤毛麟角。在第一线工作的教师中，也有相当一部分人把继续教育看成是额外负担，被动参与，不得已而为之。这与发达国家的教师参加继续教育的积极性形成了很大的反差。国外不少国家，教师不仅把参加继续教育看作是自己应尽的义务，更看作是自己难得的权利。我国在这方面虽然有了初步的法律基础，但作为法规却过于笼统，定性界限不明确，缺乏操作性。市教委虽然制定了相应的行政细则，但缺乏法律意义，制约力不大。因此，今后应大力加强“法”的概念，从红头文件、领导讲话转向制度、机制、政策的配套建设，增强法的权威性和唯一性，改变执行的随意性和理解的模糊性。
B、各级领导在遵法依法落实中小学教师继续教育的基础上，应大力宣传教师参加继续教育的重要性。地区教育行政部门要做知法、守法、执法的模范，做到指导思想明确，组织领导到位，要有规划，有政策，有经费，有专人。要向企业设计CI一样，把法规的内容、领导的思想浓缩成几个理念性的口号，如“教师是教育的脊梁”；“师资队伍建设是学校办学永恒的主题”；“要把每一所学校办成教师成长提高的基地”；“校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍”，使教师继续教育的理念言简意明，深入人心。同时，结合教育人事制度的改革，制定教师人才合理流动和评聘结合的制度。
C、目前，中小学教师的继续教育执行的仍然是计划经济的体制，应该借鉴发达国家的经验，积极引入市场经济的模式。依照有关法律的规定，制定出有一定力度的，具有可操作性的比较完善的监督机制、考核机制与激励惩罚机制。教师在继续教育学习中取得的成绩或证书，应同教师的业务考核、职称评聘、职务与工资晋升以及各种奖励的评定挂钩，让基层学校和教师有比较大的自主性和自由度，使继续教育从“政府行为”变为每个教师的个人行为，教师必须增强自己的职业意识，提高自己的专业水平，把参加继续教育作为自己应尽的义务，对自己从事的工作负责，为自己的明天做好准备，否则将会落伍掉队甚至在竞争中被淘汰。
D、改变中小学继续教育办学机构单一化的倾向，从目前以各区县教师进修院校为中小学教师培训的主阵地，转向最大限度的开发利用区域内外的继续教育资源，如综合性大学、师范院校、专科学校以及数量众多的各类科研单位、学术团体，都可以作为中小学教师继续教育的机构或承担一定的任务；甚至于一些具有鲜明办学特色、师资力量比较强的中小学也可以成为教师培训的基地。地方教育行政部门可以在一定条件下扶持地区教师进修院校，但不能人为地采取地方保护主义；中小学教师继续教育经费可以打入教师个人工资，各级各类培训机构实行进修收费制度；培训机构之间的竞争应该完全建立在优质的教学、一流的服务、良好的设施、公正的收费和积极的宣传上。一个开放式的中小学教师培训机构制度符合市场经济原则。
E、各级各类培训机构应学习企业构建品牌战略的经验，根据自己的专业、特长和力量，围绕自己服务的对象——中小学教师的特点，确立自己的核心竞争品牌。如高校，可以利用自己师资层次高、研究能力强、前沿信息多的优势，开设知识更新类课程，拓宽中小学教师的视野吸收先进的教育教学理念；而地区教师进修院校则可以利用自己贴近教育教学第一线，既熟悉、了解中小学教学实际，又掌握一定的国内外教改信息；既具备一定层次的理论素养，又有丰富的教育教学实践经验的优势，开展“研训一体化”的培训新模式，如：培训内容是从广大教师遇到的实际问题中来，培训的过程是充分发挥和调动基层学校教师的创造性、自主性和参与性，培训的模式是多元化的、案例式的、研讨式的，培训的结果是以努力解决实际问题为目标的，等等。这种市场互补的培训格局是有生命力的。
2、 对教师这一职业群体进行分类分层研究，是提高中小学继续教育培训质量的有效措施
追求实效和有序，是开展中小学教师继续教育的两大目标。为实现这两个目标，就有必要对教师本身作一番研究和分析。不容置疑，作为一种职业，教师的专业水平是有层次性的，教师的发展也是有阶段性的。因此，开展中小学教师继续教育的逻辑起点，应该建立在对教师职业基本分析的基础上，进行分类指导，分类培训，分类管理。例如教师的发展就可划分为四个阶段：关注生存阶段 1年左右；关注教学阶段 3年左右；关注学生个别差异和需求阶段 5—10年；关注理性思考阶段 10年以上。又如教师的教学水平也可大致分为四种层次：单纯记忆水平；一般的理解水平；有联系的理解水平；探究式教学水平。这些不同发展阶段，不同教学水平的教师，对继续教育有着不同的培训需求；因此，继续教育无论是内容，还是形式，一定要体现出教师的层次性和发展阶段性，尽可能的满足教师的培训需求性。
例如：新教师培训。可以安排 “区情实务教育”的培训内容，包括：地区教育的整体特点和发展规划，地区教育科研的主攻方向和成果案例，地区教育的名师巡展和学科教学的达标工程，等等，目的是使新教师能在较短的时间里，了解和掌握地区教育的整体状况，为处于不同类型学校的新教师，提供拓展教育教学视野的条件，尽可能消除新教师因所在学校条件不同，而可能在专业发展的起始阶段产生的非合理竞争因素；同时，通过学科教学达标工程的实施，使新教师在学科教学领域能有一个比较扎实的起点。而对中青年骨干教师的培训，则强调理论学习与课题研究的结合，努力使这些教师向学术型人才发展。
又如对中小学学科带头人的培训，学科带头人是特级教师的人才储备库；“带头”与“指导”是学科带头人的主要任务和努力目标。因此，对学科带头人的培养，其重心应在制定政策、规范管理和动态评估等方面为他们发挥作用提供保证，让学科带头人在带教别人的过程中提高自己，等等。
综上所述，教师接受培训的需求是有差异的，继续教育强调按需培训，广大教师应该拥有充分的选择自主权。
3、在当前形势下，继续教育应加强以计算机为核心的现代教育技术培训。这种培训的内容可以有：Windows95/98计算机基础、办公软件操作与应用、网络使用基础、中文PowerPoint97多媒体辅助教学、中文FrontPage2000网页制作，等等。这种培训应本着“应用为主”的指导思想实施；同时，也要结合技能的培训，宣传正确的信息素养理念，如：现代教学是基于资源的教育活动；计算机不应成为教师辅助教学的演示工具，而应成为学生和教师共同使用的学习工具；要让每一位教师每一位学生在每一天的日常生活、学习、工作过程中使用现代信息技术，共享信息资源。
4、引进企业实施的ISO9000国际质量标准论证体系的思想，用科学的方法，操作性强的手段和符合教育实情的态度，建设好一批中小学继续教育自培基地，使学校真正成为教师成长提高的场所，成为学习型的理想典型。
发布于：02-4-11 上午 09:51:57 |
|
(双击自动滚屏)