日本在今春实施的《新学习指导要领》中规定，从小学三年级到高中要设置 “综合学习时间”。这种“综合学习”既无统一的教材，也不规定具体的教学时 间。文部省虽然列举了国际交流、信息、环保、福利等方面的学习内容，但未做 出具体规定，这就为各校发挥“创造性”开辟了空间。从目前试行的情况看，多 数公立小学选择了英语会话作为开展国际交流教育的一项内容，并纷纷聘请了外 籍英语辅导员，以改变日本大学英语“会看不会说”的状况。